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    全面推進政務公開標準化規范化 提升基層政府治理能力

    2020-05-15 09:49:25  來源:北漂新聞網

    摘要:今天是遼寧省第十四個“政務公開日”,主題是“做好新時代政務公開,助推政府治理體系和治理能力現代化”。
    關鍵詞: 政務
      市長付宗義
     
      今天是遼寧省第十四個“政務公開日”,主題是“做好新時代政務公開,助推政府治理體系和治理能力現代化”。
     
      堅持以人民為中心的發展思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。推行政務公開,是政府服務人民、依靠人民,對人民負責、接受人民監督的重要制度安排。隨著中國特色社會主義進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央對政務公開工作作出全面部署,著力健全體制機制,推動改革創新,賦予新時代中國特色政務公開新的歷史定位。新時代政務公開是保障人民主體地位的具體舉措。新時代政務公開是發展社會主義民主政治的應有之義。新時代政務公開是推進國家治理現代化的重要一環。新時代政務公開是加快建設法治政府的有效途徑。
     
      作為基層政府,直接聯系服務人民群眾,是黨中央、國務院決策部署的重要執行者。全面推進基層政務公開,對于堅持和完善基層民主制度,密切黨和政府同人民群眾聯系,加強基層行政權力監督制約,提升基層政府治理能力具有重要意義。近年來,市政府認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,積極主動作為,建立健全公開制度,持續加大公開力度,不斷拓展公開領域,努力創新公開方式,積極回應社會關切,政務公開工作取得明顯成效。但政務公開的廣度和深度與人民群眾的新期待還有較大差距,應對互聯網信息化挑戰的意識和能力還不強,政務公開標準化、規范化建設水平還不高。
     
      站在新的歷史起點上,必須敏銳感知時代變化,準確把握新形勢新要求。2020年及后續幾年,市政府將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實黨中央、國務院有關決策部署和政府信息公開條例,堅持以人民為中心的發展思想,準確把握新時代政務公開工作的職責定位和面臨的新形勢新要求,著力加強基層政務公開標準化規范化建設,全面推進基層政務決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,推動基層政務公開全覆蓋,讓公開成為自覺、透明成為常態,依法保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權,為不斷增強政府公信力執行力、深化“放管服”改革、優化營商環境、加快法治政府和服務型政府建設提供重要支撐。
     
      編制完成本級政務公開事項標準目錄。市政府及其各部門、各鄉鎮政府、街道辦事處要對照國務院部門制定的國土空間規劃、重大建設項目、公共資源交易、財政預決算、安全生產、稅收管理、征地補償、國有土地上房屋征收、保障性住房、農村危房改造、環境保護、公共文化服務、公共法律服務、扶貧、救災、食品藥品監管、城市綜合執法、就業創業、社會保險、社會救助、養老服務、戶籍管理、涉農補貼、義務教育、醫療衛生、市政服務等26個試點領域標準指引,結合本級政府權責清單和公共服務事項清單,全面梳理細化相關領域政務公開事項,實行政務過程和結果全公開。
     
      進一步規范政務公開工作流程。構建發布、解讀、回應有序銜接的政務公開工作格局,優化政府信息管理、信息發布、解讀回應、依申請公開、公眾參與、監督考核等工作流程,并建立完善相關制度。探索將政務公開事項標準目錄、標準規范嵌入部門業務系統,促進公開工作與其他業務工作融合發展。
     
      推進政務公開平臺規范化。加強政府信息資源的標準化、信息化管理,充分發揮政府門戶網站、政務新媒體、政務公開欄等平臺作用,更多運用信息化手段做好政務公開工作。市政府門戶網站作為政務公開第一平臺,要集中發布市政府及部門、鄉鎮(街道)應當主動公開的政府信息,開設統一的互動交流入口和在線辦事入口,便利企業和群眾。積極借助市融媒體中心優勢和渠道,擴大政府信息傳播力和影響力。政務服務大廳、便民服務中心等場所設立標識清楚、方便實用的政務公開專區,提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務。
     
      完善行政決策公眾參與機制。結合職責權限和本地實際,明確公眾參與行政決策的事項范圍和方式,并向社會公開。對涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設項目,要采取座談會、聽證會、實地走訪、向社會公開征求意見、問卷調查、民意調查等多種方式,充分聽取公眾意見,擴大公眾參與度,提高決策透明度。對社會普遍關心的問題要進行解釋說明,政策實施、項目推進中要及時回應公眾關切。完善利益相關方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議制度,增進人民群眾對政府工作的認同和支持。
     
      推進辦事服務公開標準化。立足直接服務人民群眾的實際,通過線上線下全面準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構等信息。推行政務服務一次告知、信息主動推送等工作方式,讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時掌握、事后結果及時獲知。以為企業和群眾“辦好一件事”為標準,對辦事服務信息加以集成、優化、簡化,并向社會公開,最大限度利企便民。
     
      健全解讀回應工作機制。及時傳遞黨和國家相關政策,準確解讀本地貫徹執行措施。認真落實政策解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署工作機制,運用新聞發布會、簡明問答、圖表圖解、案例說明等多種方式,對涉及群眾切身利益、影響市場預期等的重要政策進行解讀,增進溝通,凝聚共識。針對政策實施和重大項目推進過程中出現的誤解疑慮,要及時回應、解疑釋惑。
     
      推動政務公開標準化規范化向農村和社區延伸。指導支持村(居)民委員會依法自治和公開屬于自治范圍內的事項。完善政務公開與村(居)務公開協同發展機制,使政務公開與村(居)務公開有效銜接、相同事項的公開內容對應一致。指導村(居)民委員會建立完善公開事項清單,通過村(居)民微信群、公眾號、信息公示欄等,重點公開脫貧攻堅、鄉村振興、村級財務、惠農政策、養老服務、社會救助等方面的內容,方便群眾及時知曉和監督。

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    責編:wangxu
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